星级文明户认领制实施方案

星级文明户认领制实施方案（精选7篇）

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编为大家整理的星级文明户认领制实施方案（精选7篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

为了全面提升农村精神文明建设工作质量，加强农村思想道德建设，大力弘扬家庭美德，倡导文明新风，将创建工作延伸到农户家庭，实施科学创评，推进农村创建手段创新和引领能力提升，引导广大家庭为创建全国文明村镇做出贡献，营造良好创建氛围，推动街道“文明家庭”创建活动深入开展，特制定方案如下：

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，着力推进乡村文化振兴，以星级文明户创建为抓手，以提高农民文明素质和解决农村突出问题为重点，创新基层创建理念和手段，吸引广大村民积极参与创建星级文明户活动，有力有序推进星级文明户创建从“评选制”向“认领制”转变，促进群众自我教育、自我管理、自我约束、自我提高，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断焕发乡村文明新气象。

（二）工作目标。从今年起，在全街道办事处所有村（社区）推行星级文明户“认领制”。通过认领星级文明户，进一步引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、推进移风易俗，遏制农村陈规陋习，提升农民群众文明素养，培育乡村文明风尚。以提高广大村、居民家庭卫生意识为重点，广泛发动群众积极参与，形成人人关心动手、户户参与争创、比卫生意识、比卫生质量、比孝老爱幼的氛围，促进环境整治工作持续健康发展。

二、方法步骤

“星级文明户”认领创建活动，由各村党组织、村民委员会按照县、乡安排部署组织实施，实施中要做到“五到户三上墙”，即：宣传发动、创评标准、申报、评议、挂牌“五到户”，创评标准、评议结果、星级标牌“三上墙”。

基本方法步骤：

1.成立组织。各村（社区）都要成立“星级文明户”认领创建小组，认领创建小组组长由村（社区）支部书记担任，成员由两委干部、居民组长（网格长）和部分村居民代表担任，主要职责是推进辖区创建工作，引导群众广泛参与。

2.制定标准。各村根据实际情况，坚持问题导向、效果导向，参考《星级文明户参考内容和标准》（附件1）落实或拓展内容，力求突出引领性和刚性约束。各村（社区）要结合实际制定，明确认领的方式方法、步骤及奖惩措施等，经党员、村组干部及村民代表广泛讨论确定后，在村内显著位置张榜公告，街道办事处根据各村（社区）出现的新情况新问题定期修定，不断完善提升创建标准。

3.宣传动员。各村（社区）要组织召开村民代表大会，动员部署“星级文明户”认领创建活动，向农户发放认领活动宣传页、明白卡和创建标准，利用大喇叭、电子屏、微信群和宣传栏等阵地进行广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，形成浓厚氛围，引导农户积极参与认领。

4.认领承诺。村（社区）认领创建领导小组依据《星级文明户创建标准》（附件1），组织农户认领、登记、签订承诺书，并指导帮助农户在规定的时间内努力提升、实现星级达标要求。农户自测达标后填写《星级文明户创建自评表》（附件2），向村（社区）认领创建小组提出验收申请。

5.验收挂牌。村（社区）认领创建小组每季度对提出申请的农户集中组织验收，根据农户提交的自评表逐星逐项审定，对达标的农户现场确认，对未达标的提出努力方向和要求，限期改

正到位，农户申请下季度再次验收，验收合格后，张榜公示，如有异议进行复审，无异议的由村（社区）统一组织“星级文明户”挂牌。并呈报街道办事处认领创建领导小组到村实地复核验收，并报县委文明办备案。集中挂牌可举办有仪式感的挂牌仪式，扩大活动的影响力。

6.常态长效。要加大三星级文明户的动态管理，采取有效的指导监督手段，形成常态长效工作机制，确保创建活动常态化开展、质量不断提升。一是各村（社区）制定动态管理办法，要适情科学施策，管用易操作。二是实行党员和村组干部分片包户，对分包户进行日常指导和监督，对发现的问题及时纠正、帮助提升。三是要建立档案跟踪管理，定期记录每户的平时表现和群众反映，作为年度复查定星的依据。四是要制定奖励保障办法，做好指导和典型经验推广；包村（社区）领导和驻村（社区）干部要做好日常督导、引导，开展群众评议，逐户提出努力方向和改进措施；村民委员会每半年组织一次集中讲评会或动员会，引导农户认清形势任务，补齐短板弱项，指导帮助按时完成认领承诺。

7.兑现奖惩。各村（社区）每年要对星级文明户实施一次全面复查，依据复查情况给予增星或减星，对出现严重问题的减星或取消星级文明户资格。对取消资格的实行摘牌处理，并张榜公布，不再享受星级文明户待遇；对保星争星成功的张榜公布予以表彰给予一定的物质奖励。探索“星级文明户”积分管理机制，将文明积分与村集体收益分配、各项优待、惠农惠民政策等捆绑融合，加大奖惩权重，让群众在创建活动中得到实惠、不断提升素养。

三、有关要求

1.高度重视，激发群众创建热情。“星级文明户”创建活动作为今年文明建设的一项重要任务，请各村（社区)高度重视，把“星级文明户”认领创建活动纳入重要议事日程，认真研究部署。各村(社区）要广泛宣传创建活动的内容标准和奖励措施，及时发布光荣榜，激发群众的创建热情和参与的积极性，形成以星级文明户为荣，认“星”争“星”的浓厚氛围。

2.党员带头，解决群众实际问题。要发挥村党组织的战斗堡垒作用，党员、村组干部的家庭要带头认领、做好表率，主动承担创建帮户提升的任务，配合认领创建小组开展“星级文明户”认领创建活动。要将创建活动和提升文明素养统筹好融合好，真正地改变陈规陋习，养成良好习惯，提振村民精神面貌。通过召开创建工作例会，研究村庄亟待解决的问题，将问题设成星级名称和标准，通过创建活动解决存在的突出问题，促进村庄发展，提高农民群众的满意度。

3.试点先行，以点带面全面推进。各村（社区）要迅速开展，不断总结经验，大胆探索、勇于创新，参照“星级文明户”认领创建活动实施方案，扎实推进认领创建活动。工作中要坚持标准、严格程序，防止“只挂牌，不认评”等走过场的做法，力戒形式主义，达到群众乐于参与、群众思想道德水平得到提升的目的，确保创建活动取得实效。力争年底前推出一批具有创新性、针对性、时效性、引领性的示范创建经验。打造具有鲇鱼山特色的创建品牌，为“四个商城”创建提供强大精神动力。

为深入推进农村精神文明建设，大力培育社会主义核心价值观，扎实推进“乡村文明行动”，切实改善村居环境、提升村民素质，按照区文明办《市区开展农村“星级文明户”创建活动的实施方案》要 ……此处隐藏12034个字……立即予以摘星并限期改正。

（三）加大检查考核力度。“星级文明户”创建活动将作为申报各级文明单位、文明村镇、社镇的重要考核内容，列入相应的测评体系。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村要提高站位，从实施乡村振兴战略，助力扶贫攻坚的高度，充分认识开展“十星级文明户”创建活动的重要意义，把这项工作纳入重要议事日程，认真研究部署，抓好推进落实。

（二）完善工作机制。各村要结合实际，制定本村具体实施办法。在推荐、评选文明家庭活动中，同等条件下，要把“十星级文明户”作为优先推荐、评选对象。

（三）广泛发动群众。要充分发挥群众的主体作用，广泛发动群众参与，让群众在创建活动中得到实惠，受到教育。充分运用电视、广播、微信平合、宣传橱窗、大喇叭等，大力宣传，营造浓厚的舆论环境。

（四）示范引领推动。坚持典型示范，逐步推进，全面履盖的方法，务实有效地推进“十星级文明户”创建活动。

（五）确保工作实效。各村要制定本地镇创建活动实施方案，科学规范有序地推进创建活动。要坚持标准、严格程序，切实防止“只挂牌，不评选”等走过场的做法，坚映杜绝形式主义，确保创评活动取得实实在在的成效。

一、制定背景

根据全乡美丽乡村建设的总体部署和要求，以创建“星级文明户”活动为载体，通过开展争创“星级文明户”评选活动，在全乡广大农户中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，激发群众创业致富的热情，促进农村文明程度和农民素质的不断提高，促进群众的自我教育、自我约束和自我管理，促进农村经济社会和谐有序发展。

二、起草过程

《方案》由乡文明办负责起草，经分管领导审核，主要领导签发后印发各村。

三、工作目标

为践行社会主义核心价值观，深入推进我乡美丽乡村建设步伐，更好地发挥农村家庭在美丽乡村建设中的积极作用，提高村民参与意识，提升村民自治水平

四、工作内容

(一)“星级文明户”标准：

根据文明村镇创建和美丽乡村建设的具体要求，结合我乡农村实际，“星级文明户”标准如下：

道德星：热爱祖国，诚实守信，尊老爱幼。

守法星：模范遵守国家法律法规和村规民约。

义务星：保障适龄儿童接受义务教育；积极完成劳动积累工、义务工，积极参与社会公益活动；适龄青年依法服兵役。

致富星：依靠合法经营勤劳致富，年家庭人均收入不低于本村人均收入，家庭生活水平逐年提高。

计生星：遵守计划生育法律法规，计划生育，优生优育。

科技星：热爱科学，不断增强科技意识；参加科技培训，订阅报刊杂志，努力掌握1—2门实用技术；积极参与产业结构调整，不断提高运用科技致富的能力。

新风星：树立良好家风，家庭成员文明礼貌；艰苦奋斗，勤俭持家、移风易俗，厚养薄葬；崇尚科学，反对迷信，支持殡葬改革。

文教星：尊重知识，尊师重教，支持教育事业，学龄儿童无辍学；有健康向上的家庭文化活动，参与社会文体活动，远离黄赌毒。

团结星：家庭和睦，邻里团结；助人为乐，见义勇为。

卫生星：有良好的卫生习惯，室内整洁卫生，房屋周围无杂草、垃圾、污物，力求门前屋后有绿化；积极参加改水改厕，按规定建卫生厕所；环保意识强，不污染环境。

“星级文明户”标牌由乡文明办统一制作。

(二)“星级文明户”评选办法：

“星级文明户”争创评选活动，按照规范性、民主性、群众性的原则，运用思想教育为主、正面教育为主，自我教育为主的方式，坚持公开、公平、公正评选。具体方法：以农户为基本参评单位，由小组推荐——村委会评议公示——6-8星由乡审核批准；9-10星由乡审核推荐，县文明办批准并授牌表彰。农户获6星以上挂牌，且守法星、义务星、计生星均实行一票否决，星内容都达标的为“星级文明户”（县文明办给整个乡的9.10星级文明户名额是20户,6-8星级文明户原则上不限定户数根据各村的现实情况而定）

五、工作举措

按照统一部署、分步实施的工作思路，分五个阶段进行。每年复查一次，凡挂牌上星户，违反某“星”要求的，要及时将此“星”摘除，以此往复，步入良性循环轨道。

第一阶段：宣传发动

各村要层层召开创建“星级文明户”动员会，村两委要组织党员干部逐户上门宣传发动，做到家喻户晓，人人皆知，营造浓厚的争创氛围。同时，要充分利用新闻媒体、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传阵地，广泛宣传争创的目的、意义、内容、程序及先进典型。

第二阶段：组推荐

由村党支部、村委会组织各村民小组召开户主会，对照“星”内容和评选标准进行评比并填写《武阳乡“星级文明户”申报表》，上报所在村民委员会。

第三阶段：村评议

1、村党支部、村委会组织村民代表对各农户申报情况进行民主评议。

2、将评议结果在所在村张榜公示，广泛征求村民意见（时间为一周）。

第四阶段：初步验收

各村要将公示的评议结果于20xx年9月24日之前上报乡文明办，由武阳乡创建“星级文明户”活动领导组审核验收，9-10星级文明户评选结果上报县文明办。

第五阶段：表彰授牌

获6-8星级文明户由乡授牌，9-10星级文明户由乡文明办报请县文明委同意后进行授牌表彰。6星级以下不授牌。

六、下步工作考虑

1、统一思想，提高认识。开展“星级文明户”创建活动是我乡农村精神文明建设的一项重大举措，有利于提高农民的思想道德素质和科学文化素质；有利于动员广大农民参与改造环境，移风易俗的实践创建优美环境和优良秩序，形成健康文明的生活方式；有利于密切党群干群关系，调整和改善社会人际关系，形成健康向上、生动活泼的社会风气。因此，各村要高度重视，要从政治高度来把握认识。

2、加强领导，建立组织。各村要加强对创建活动的领导，要结合实际，制定具体实施方案。要成立相应的领导机构和组织网络，同时要保证创建工作所需经费。在评选过程中，要认真组织，广泛调动广大群众参与的积极性，充分挖掘最具代表性、最有示范价值的先进典型，使评选过程真正成为加强美丽乡村创建的过程。

3、广泛宣传，营造氛围。“星级文明户”评选活动，涵盖了农村社会的每一个家庭“细胞”，是一项以人为本的群众性活动。因此，必须切实抓好宣传工作，要注意宣传的广泛性，要充分运用各种宣传工具，完整地宣传活动的意义、作用，力求做到家喻户晓、老幼皆知，形成人人关心，户户参与，以“星”为荣，争“星”进位的良好氛围。同时对家庭领域的热点问题进行正确的舆论引导，解疑释惑，化解矛盾，保证活动顺利推进。

4、注重实际，确保效果。“星级文明户”创建评比活动要从各地的实际出发，要与群众的需求紧密结合，把好事办好，把实事办实，讲求实效。坚持从严掌握、好中选优，真正把具有先进示范作用的农户评选出来，切实把评选的过程变成宣传、学习先进典型的过程。